“游子常思故园事，绿叶总怀乡土情”。宁德市柘荣县城郊乡针对“山区农村人才荒芜化”现象，不断深化拓展人才“引、育、服”方式方法，为乡村振兴特别是产业振兴持续注入智力、激发活力，被评为年度全国“一村一品”示范乡镇和“产业强镇”。
柘荣。吴霖摄
引凤回巢：重服务、强激励，搭建创业平台
“这几年我一直在外做打石匠，现在年龄大了，产生回乡的念头。之前一直担心回乡后找不到事做，但和村支部书记通电话后得知，现在返乡创业，所有的项目手续都不用我操心，乡村两级提供‘一条龙’服务，这让我动心了。”被问起回乡创业的初衷，城郊乡靴岭尾村村民袁作干笑着说道。
袁作干(左)返乡兴办农业合作社，种植“白雪公主”等新品种草莓50余亩。宁德市柘荣县城郊乡人民政府供图
柘荣是个山区县，早些年年轻人大多在外务工经商。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，党中央国务院高度重视“三农”工作，出台许多惠农政策，这也使得越来越多在外打拼的“游子”动了回乡创业的念头。然而，要使“念头”化为实际行动，关键要靠优化服务和强化激励的“双重助力”。为此，城郊乡成立1支由国土所、乡村振兴服务中心等工作人员组成的“人才专员”队伍，帮助企业对接落实省市县各项人才政策，并在工商登记、融资贷款、用地报批等方面提供“一站式”服务。今年以来，累计帮助21个企业及个人办理工商登记，对接融资贷款万元，解决人才子女就学问题6个。
“我能有今天的成绩，真要感谢上级领导对我的扶持和村内群众对我的支持……”每次接待调研，缪带弟都不无感慨地说道。缪带弟作为返乡大学生创业的典型，近年来得到各级领导的关怀和各大主流媒体的专题报道，其本人更是获得“全国青年致富带头人”、全省“最美农民”等荣誉称号。“最初我进入乡党委政府视野，是通过乡里每年组织的创业项目评选活动。当时我刚从农大畜牧兽医专业毕业返乡，决定利用所学知识在传统养猪过程中引入生态循环农业理念，形成猪—沼—果—蔬立体式农业体系。我的这一创业项目得到评估组的认可，之后每年乡党委都补助10万元支持我们举办大学生创业园文化节，到今年已是第四届，每次文化节当天游客量都达3万人以上，‘五姐妹’农业品牌打响后，每年基地种养产品销售额都能达万元以上。”
大学生返乡创业典型缪带弟带动群众种植猕猴桃、葡萄等水果。宁德市柘荣县城郊乡人民政府供图
回报桑梓：重创新、强带动，突出示范引领
柘荣县海拔高、昼夜温差大，种植的太子参和白茶品质好，成为当地的主导产业。为进一步延伸产业链，提升产品附加值，县乡村三级合力在引进高科技人才和创新技术人才上下功夫，深入激发引进人才的示范引领作用。
袅袅乡音浓，拳拳桑梓情。在老白茶企业，省级非遗道家炭焙制茶技艺第六代传承人袁崇阳说：
“我们的老白茶和市场上其他白茶产品主要有两点不同，一是采摘方式和原料不同，我们引用东汉末年华佗药用茶叶的采摘的标准，茶青产自原始多样性茶林；二是制茶工艺不同，我们采用‘九晒九炭焙
’的省级非遗传统工艺，用有根火炭焙而成。即将高山木炭先炭焙至干度达95%，后储存仓库五年，并根据四季不同开窗通风，最后用其加工茶青，做制白茶耐泡、耐煮、香度好、能做药用、有益助眠。”
回顾返乡创业初衷，袁崇阳充满感慨。“我仍记得第一次参加展会时遭遇的尴尬。当时大现场迎来了一张张‘问号脸’——‘白茶不是福鼎的吗？’‘这个地名念作拓荣吗？’这也难怪大家不了解，在很长一段时间里，柘荣茶农以卖茶青或为大茶企代工为主，产品卖价较低廉。但我深知柘荣白茶品质优，文化底蕴深，就这么埋没了，不可谓不遗憾。”有感于此，年，在北京闯荡多年的袁崇阳回到老家，成立了茶业公司，有意重振当地白茶产业。他主张立足本土生态禀赋，传承古法炭焙工艺，挖掘历史文化内涵，重塑品牌影响力。经过几年的品牌创建，如今柘荣老白茶已是各大展销会的常客。
以前，柘荣白茶可谓“养在深闺人未识”，近年来，越来越多的乡贤返乡创办茶叶加工企业，创建自主品牌，柘荣白茶逐渐摆脱幕后代工的尴尬，走到台前崭露头角，接来大量来自国内外的订单。市场需求迅速传导到生产端。茶农重新回到茶园，关停多年的制茶厂陆续复工，茶青收购价格上涨近一半。全县制茶厂数量已在短短几年时间里，从10多家增加至多家，每年带动群众户均增收1.5万元。
柘荣白茶产业复苏，众多乡贤返乡创办茶叶加工企业。宁德市柘荣县城郊乡人民政府供图
放水养鱼：重培育、强孵化，壮大人才队伍
为最大限度地把能人纳入视野，城郊乡采取“建立一个在外人才信息库、成立一个乡村振兴促进会、制定一个在外优秀人才联络服务办法”的“三个一”“桑梓回归”工作机制，构建纵向到底、横向到边的人才网络。截至目前，全乡登记入库返乡人员61人，其中回引能人创办经济实体59个，建成百亩以上农业基地18个，领办脱贫攻坚示范基地14个。
同时，为解决人才匮乏问题，城郊乡通过“智志双扶”，促进人才集聚。
“针对太子参产业链薄弱的问题，乡党委搭好‘鹊桥’引智，通过牵线搭桥，帮助辖区内药企与福建省农科所、中国科学院签订合作协议，对接高校专家10人组成专家团队带领本土产业人才研发新技术，完成太子参‘天抗1号’脱病毒种苗培育，农药使用量可减少80%左右，产量提高30%—50%。”当被问及壮大人才队伍的具体举措时，乡党委书记吴福惠介绍，“我们树立‘不求所有，但求所用’理念，引导服务企业与高等院校、科研院所签订战略合作协议，搭建高端合作平台，借好高端人才‘余智’。目前全乡共拥有国家级重大人才计划人才1人、百人计划人才4人，福建省特殊支持‘双百计划’人才2人，博士、硕士等高层次人才15人，有效推动太子参、茶叶等支柱产业升级提质。”
“田秀才”按照党员群众点单需求“送学下乡”。宁德市柘荣县城郊乡人民政府供图
在强化“内力”提志方面，乡党委也做了有效尝试。第一，注重培育“带头人”。每年从专业合作社法人、家庭农场主、种养大户、返乡创业大学生中遴选“优秀带头人”10名，组织巡回宣讲和集中宣传推介，鼓励产业带头人吸纳农户入社入基地，结对帮扶，带领群众增收。第二，积极用活“田秀才”。以“依托身边产业、采用身边语言、传授身边技术”为主旨，由科技特派员、县乡农技人员、村内种植能手组建乡村两级“田秀才”队伍25人。采取“农民按需点单，乡镇党委按单配送”的方式，送学下乡，农民想发展什么产业，“田秀才”就来“教”什么产业，精准对接，精准施策，精准滴灌。第三，着力孵化“新农民”。建成熊透福寿长、金家洋百花村等现场教学点5个，改变过去在室内“大水漫灌”的说教式集中培训的单一模式，将课堂搬进农户家，或者设在田间地头，手把手、面对面地进行现场教学，传授种养方法，解决实际问题，实现由“简单办班”向“系统育人”转变。今年以来，开展专场培训10余场次，受益群众余人次。
